12月18日-19日，第十一屆中國(guó)商業(yè)創(chuàng)新大會(huì)在北京舉辦。在此次大會(huì)上，備受矚目的“2023-2024年度商業(yè)創(chuàng)新樣本城市”名單重磅發(fā)布，寶安區(qū)脫穎而出，榮獲營(yíng)商環(huán)境年度城區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)，且是該獎(jiǎng)項(xiàng)唯一的城區(qū)得主，可謂實(shí)至名歸。

　　寶安憑何摘得這一“國(guó)字號(hào)”殊榮？其背后的成功密碼，正是“三好”真訣——好土地、好政策、好服務(wù)。

　　好土地 讓好項(xiàng)目在寶安有地可落

　　寶安區(qū)是深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)大區(qū)，有制造業(yè)企業(yè)5.45萬(wàn)家，占比超過(guò)深圳的1/3；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5117家，占深圳的2/5。一直以來(lái)，土地空間都是制約城市發(fā)展的一個(gè)重要因素。

　　近年來(lái)，寶安為發(fā)展騰出空間，把空間匹配給需要的企業(yè)，讓拿到空間的企業(yè)覺(jué)得好用，這就是寶安提出的“三真”：寶安真有土地、真心供地、地真好用。

　　為了破解土地空間緊缺的難題，寶安實(shí)施“空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)走，土地整備跟著規(guī)劃走，項(xiàng)目保障跟著整備進(jìn)度走，空間供應(yīng)跟著項(xiàng)目落地走”的“四步走”策略，堅(jiān)持“合法、合規(guī)劃、合規(guī)則、合理”的“四合”原則推進(jìn)土地整備工作。過(guò)去3年，寶安區(qū)土地供應(yīng)跑出了多年未有的“加速度”——2021年整備352.1公頃，2022年整備371.2公頃，2023年整備398.4公頃。

　　在規(guī)劃引領(lǐng)下，寶安重點(diǎn)推進(jìn)連片整備，特別是圍繞西部城市中心、灣區(qū)芯城等“六片一線”重點(diǎn)片區(qū)，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃，充分銜接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立連片空間項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)土地整備單元規(guī)劃與上層規(guī)劃充分銜接和傳導(dǎo)。謀劃并推進(jìn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目44個(gè)、總規(guī)模22.4平方公里，項(xiàng)目平均規(guī)模超過(guò)50公頃，羅田、塘下涌、新橋等利益統(tǒng)籌實(shí)施規(guī)模均在1平方公里左右，有效克服土地整備碎片化、被動(dòng)性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)?；⑦B片化。

　　為了讓企業(yè)匹配到合適的產(chǎn)業(yè)空間，寶安各部門、街道辦等高效聯(lián)動(dòng)，并聯(lián)合開(kāi)展綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地整備規(guī)劃，探索土地“帶企業(yè)看地”“帶項(xiàng)目整備”“帶條件出讓”，結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)用地需求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)落地與土地整備協(xié)同，妥善處理重大產(chǎn)業(yè)、社區(qū)發(fā)展、城市空間配置問(wèn)題，用好“入庫(kù)即出讓、出讓即動(dòng)工、建成即投產(chǎn)”土地整備生產(chǎn)線機(jī)制，同步推進(jìn)土地整備、遴選匹配、土地出讓流程。今年，寶安預(yù)計(jì)為惠科、創(chuàng)鑫激光、華西等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和區(qū)外重大招商引資項(xiàng)目匹配供應(yīng)不少于10宗產(chǎn)業(yè)用地。

　　好政策 讓產(chǎn)業(yè)在寶安茁壯成長(zhǎng)

　　產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于企業(yè)夯實(shí)信心、大膽發(fā)展，具有重要的激勵(lì)和指導(dǎo)作用。作為深圳的制造業(yè)大區(qū)，寶安連續(xù)六年圍繞制造業(yè)出臺(tái)一號(hào)文，持續(xù)激活先進(jìn)制造業(yè)的活力。

　　今年年初，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，寶安迅速行動(dòng)，以政策為導(dǎo)向，出臺(tái)一號(hào)文《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》以及《關(guān)于發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局。

　　2月底，《寶安區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)加大技改力度促進(jìn)工業(yè)有效投資的若干措施》出臺(tái)，其為今年全市范圍內(nèi)推出的首個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)投資政策，一個(gè)項(xiàng)目最多可以拿到1.5億元的真金白銀。寶安區(qū)工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張其芳介紹，該項(xiàng)政策最大的亮點(diǎn)就是“即投即補(bǔ)”，極大地優(yōu)化了補(bǔ)貼的流程，縮短了審批的時(shí)限，實(shí)實(shí)在在減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)安心投資，在寶安發(fā)展。

　　近年來(lái)，寶安全力做好工業(yè)技術(shù)改造工作，工業(yè)技術(shù)改造規(guī)模不斷擴(kuò)大，并實(shí)現(xiàn)連年穩(wěn)定增長(zhǎng)。僅2023年成功新推動(dòng)600家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，全年技改新入庫(kù)項(xiàng)目全市第一；全年完成技改投資147.31億元，同比增長(zhǎng)14.7%，高出全市11.6個(gè)百分點(diǎn)；技改覆蓋包裝印刷、半導(dǎo)體與集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個(gè)領(lǐng)域，在推動(dòng)寶安區(qū)“17+2”產(chǎn)業(yè)集群做強(qiáng)做優(yōu)的同時(shí)，也帶動(dòng)轄區(qū)中小民營(yíng)企業(yè)煥發(fā)勃勃生機(jī)。

　　在政策的賦能下，寶安成為企業(yè)高質(zhì)量成長(zhǎng)的沃土——寶安區(qū)商事主體95.7萬(wàn)戶，占全市22.3%，數(shù)量全市第一；397平方公里的土地上集聚了5.45萬(wàn)家制造業(yè)企業(yè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7229家、連續(xù)七年全國(guó)區(qū)縣級(jí)第一。越來(lái)越多的企業(yè)選擇扎根寶安。

　　好服務(wù) 讓企業(yè)在寶安安心投資

　　一直以來(lái)，寶安區(qū)堅(jiān)決把企業(yè)服務(wù)打造成為最好的營(yíng)商環(huán)境、最閃亮的名片、最重要的民生。

　　2023年，寶安率先在全市推行“三個(gè)一”企業(yè)服務(wù)工作，32名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、559名處級(jí)干部，共591名干部，作為企業(yè)的“聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員”，分片包干掛點(diǎn)11555家“四上”與國(guó)高企業(yè)，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。

　　通過(guò)“三個(gè)一”企業(yè)服務(wù)體系，寶安區(qū)交出了亮眼的成績(jī)單：收集企業(yè)訴求2563件，辦結(jié)率達(dá)到98.4%；幫助近500家企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、超2000家企業(yè)找訂單；對(duì)接近50萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)空間；促成融資金額約474.3億元。

　　日前，順豐控股股份有限公司在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市，是快遞物流行業(yè)首家“A+H”兩地掛牌上市企業(yè)，也是寶安區(qū)首家“A+H”兩地掛牌上市公司。

　　記者了解到，寶安今年新增境內(nèi)A股上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到4家，占全市新增數(shù)量過(guò)半。寶安資本市場(chǎng)“軍團(tuán)”穩(wěn)步擴(kuò)大，得益于產(chǎn)業(yè)大區(qū)基礎(chǔ)雄厚，企業(yè)發(fā)展穩(wěn)扎穩(wěn)打，經(jīng)得住考驗(yàn)，也離不開(kāi)政府的暖心服務(wù)。

　　為幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，寶安區(qū)推動(dòng)深證中小企業(yè)服務(wù)中心、北交所深圳服務(wù)基地等項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，聯(lián)合三大交易所舉辦上市培訓(xùn)活動(dòng)、深入走訪服務(wù)上市企業(yè)、為擬上市企業(yè)提供包括發(fā)展規(guī)劃、公司改制、市值評(píng)估、上市輔導(dǎo)等上市全生命周期服務(wù)。寶安區(qū)企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)該中心已經(jīng)組織舉辦港交所、新交所、納斯達(dá)克等8場(chǎng)上市培訓(xùn)會(huì)，轄區(qū)內(nèi)10余家企業(yè)正準(zhǔn)備申報(bào)港交所和納斯達(dá)克上市。

　　服務(wù)好不好，企業(yè)說(shuō)了算。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家“用腳投票”。在2024賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)評(píng)比中，寶安獲評(píng)全國(guó)第四；在前不久舉辦的深圳全球招商大會(huì)上，寶安更是以連續(xù)三年超千億元的招商成績(jī)，蟬聯(lián)三屆“招商優(yōu)勝區(qū)”。

　　寶安區(qū)此次榮獲“2023-2024年度商業(yè)創(chuàng)新樣本城市”營(yíng)商環(huán)境年度城區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)，是對(duì)其過(guò)去在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面努力與成就的高度認(rèn)可?！叭谩闭嬖E——好土地、好政策、好服務(wù)，不僅為寶安吸引了眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端人才，更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，寶安正在蝶變成為灣區(qū)最具發(fā)展?jié)摿?、最具?chuàng)新活力的發(fā)展沃土。（記者 葉志衛(wèi) 李吉瑩）

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